Tenho que pagar o TOI? saiba meios para reduzir ou anular essa cobrança
Quando a concessionária emite um Termo de Ocorrência e Inspeção (TOI), muitos consumidores acabam recebendo multas altas, e muitas vezes indevidas.Descubra os principais erros cometidos pelas distribuidoras, quais direitos podem ser invocados e como um parecer técnico pode anular ou reduzir a multa aplicada. Informação essencial para quem atua em defesa do consumidor no setor elétrico.
Gabriel Lorencini- Perito da área elétrica
12/6/20253 min read

1.Entenda o que é o TOI e por que ele gera tantas multas questionáveis.
O TOI é um documento emitido pela concessionária de energia quando seus técnicos identificam supostas irregularidades na medição do consumo. A partir dessa constatação, a empresa calcula um suposto “débito recuperado”, que costumeiramente é interpretado como uma multa. O grande problema é que, na maioria dos casos, seja por falta de conhecimento técnico, seja por metodologias aplicadas de forma inadequada, o cálculo utilizado pela concessionária acaba resultando em valores muito superiores ao que o consumidor realmente deveria pagar.
Com isso nem sempre a inspeção segue os padrões exigidos pelo PRODIST (Procedimentos de Distribuição de Energia Elétrica da ANEEL).
Quando isso acontece, todo o processo pode ser considerado inválido.
Falhas comuns incluem:
Ausência de fotos claras antes, durante e depois da inspeção;
Inexistência de testemunhas ou recusa do consumidor sem comprovação adequada;
Lacres sem numeração registrada;
Preenchimento inadequado do TOI;
Medidor retirado sem a presença do usuário;
Ausência de ensaios técnicos conforme normas do INMETRO.
Cada uma dessas falhas pode ser decisiva para contestar o TOI.
2.Qual o papel do advogado na contestação do TOI
A defesa jurídica é essencial, mas ela se fortalece quando está embasada de um profissional especializado que irá reunir as principais provas técnicas.
Sendo assim, alguns desses documentos são:
a) Solicitar toda a documentação técnica da concessionária:
Cópia integral do TOI;
Relatórios de ensaio do medidor;
Histórico de consumo;
Muitos processos são anulados simplesmente porque a distribuidora não consegue comprovar o que afirma.
b) Analisar se os procedimentos respeitaram o PRODIST Módulo 9:
Esses módulos definem:
Como deve ocorrer a inspeção;
Quando o medidor pode ser retirado;
Como deve ser calculado o consumo retroativo;
Como deve ser documentada a suspeita de irregularidade.
A concessionária só tem legitimidade para cobrar se cumprir todos esses requisitos.
c) Reforçar o princípio da boa-fé do consumidor
A jurisprudência é clara: o débito deve ser comprovado, não presumido.
Se houver qualquer indício de falha procedimental, o débito não se sustenta.
3.A importância de um parecer técnico
Existem dois cenários em que a participação de um expert no assunto é essencial. O primeiro é quando o cliente recebeu a "multa" e tem um prazo para recorrer direto com a concessionária que tem a chance de reduzir ou até cancelar a multa. O segundo é quando esse tempo já se esgotou e a medida é entrar na justiça junto com um advogado e um especialista que possa montar os quesitos técnicos.
Um parecer técnico elaborado por um engenheiro especializado pode:
Demonstrar que não houve irregularidade no medidor;
Identificar erros na inspeção da concessionária;
Questionar o método de cálculo da suposta energia recuperada;
Apontar violações ao PRODIST;
Comprovar que o equipamento não estava funcionando corretamente;
Em muitos casos, esse laudo é o elemento decisivo para:
Anular totalmente a multa, ou
Reduzir drasticamente o valor cobrado.
Por isso, advogados e engenheiros atuando de forma conjunta conseguem resultados muito superiores diante das distribuidoras.
5.Precisa de suporte técnico para o seu caso de TOI?
Se você recebeu uma multa após a emissão de um TOI, entre em contato conosco.
Somos especialistas em perícia elétrica extrajudicial, avaliamos tecnicamente o procedimento da concessionária e elaboramos pareceres completos que podem anular ou reduzir a cobrança.




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